Realizacja Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 – zakupy sfinansowane w 2025 roku

Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 jest rządowym programem przyjętym przez Radę Ministrów w maju 2025 r., którego celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa obywateli oraz zwiększenie odporności państwa i samorządów na sytuacje kryzysowe. Program ten stanowi wykonanie przepisów ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U. z 2024r., poz. 1907, ze zm.) i zakłada systemowe przygotowanie administracji publicznej, służb oraz społeczności lokalnych do reagowania na zagrożenia, takie jak klęski żywiołowe, awarie infrastruktury krytycznej, długotrwałe przerwy w dostawach energii lub wody, a także inne zdarzenia nadzwyczajne.

Jednym z kluczowych założeń Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej jest finansowe wsparcie samorządów w realizacji ich zadań własnych z zakresu ochrony ludności
i bezpieczeństwa publicznego. Środki pochodzące z Programu są przeznaczane na zakupy sprzętu, wyposażenia oraz realizację inwestycji, które bezpośrednio zwiększają zdolność gmin do reagowania w sytuacjach kryzysowych i usuwania ich skutków.

Finansowanie zakupów w Gminie Miasta Radomia

W ramach przyznanej dotacji  Gmina Miasta Radomia do końca roku 2025 zrealizowała sześć zadań głównych, pod nazwą:

1. Zabezpieczenie sprzętowe i materiałowe do ochrony ludności i usuwania skutków zdarzeń oraz do zapewnienia ciągłości dostaw usług podstawowych dla ludności, na kwotę 6.927.558,46 zł;
2. Szkolenie z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz działania edukacyjne
   i promocyjne w tym zakresie, na kwotę 334.685,00 zł;
3. Uzupełnienie parku maszynowego celem zapewnienia ciągłości dostaw usług podstawowych w warunkach uszkodzenia infrastruktury niezbędnej do przetrwania ludności, na kwotę 990.614,44 zł;
4. Zapewnienie ciągłości udzielania świadczeń medycznych zwiększonej liczbie pacjentów, w tym żołnierzom Sił Zbrojnych RP, w sytuacjach kryzysowych, na kwotę 13.007.153,32 zł.
5. Budowa bazy magazynowej z funkcją garażową w Radomiu przy ul. Jana Józefa Lipskiego 10, na kwotę 4.000.000,00 zł
6. Utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności i organizacji pozarządowych,
   w tym krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej, na kwotę 4.834.529,28 zł

Cztery pierwsze zadania realizowały komórki organizacyjne Urzędu Miejskiego w Radomiu: Wydział Bezpieczeństwa, Zarządzania Kryzysowego i Ochrony Ludności (zadanie 1, 2 i 3) oraz Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej (zadanie 4).

W pierwszym obszarze pozyskano wysokiej klasy sprzęt tj.:

1. sprzęt stanowiący zabezpieczenie dostaw prądu: agregaty prądotwórcze i transformatory dające możliwość zastosowania w przypadku braku zasilania i konieczności zapewnienia nieprzerwanego zasilania energią elektryczną o niskim i średnim napięciu m.in. ujęć wody pitnej, oczyszczalni ścieków, dostarczenia energii cieplnej oraz jako źródło zasilania energią elektryczną zbiorowisk ludzkich;
2. dwa urządzenia do pakowania wody pitnej w woreczki foliowe;
3. kieszonkowe liczniki Geigera;
4. sprzęt ochrony indywidualnej tj. maski przeciwgazowe, przeciwpyłowe;
5. drobny sprzęt zabezpieczenia przeciwpowodziowego, tj. worki;
6. namioty pneumatyczne z agregatami prądotwórczymi, osuszacze powietrza;
7. przyczepa niskopodwoziowa, przyczepy transportowe do prowadzenia akcji ratowniczo-gaśniczych, działań poszukiwawczo-ratowniczych, przeciwpowodziowych oraz zabezpieczających różnego rodzaju zdarzenia  kryzysowe;
8. pilarki do drewna, piły do betonu i stali,
9. radiotelefony nasobne i przenośne.

Przedstawione wyposażenie stanowi istotne uzupełnienie gminnych zasobów ochrony ludności (OL) i obrony cywilnej (OC), znacząco zwiększając potencjał techniczny Miasta oraz bezpieczeństwo mieszkańców i odporność Miasta na potencjalne zagrożenia, w szczególności
w zakresie:

• zabezpieczenia dostępu do wody w sytuacjach kryzysowych,
• zapewnienia ciągłości funkcjonowania infrastruktury kanalizacyjnej,
• prowadzenia specjalistycznych działań ratowniczych,
• utrzymania zasilania energetycznego w przypadku awarii,
• sprawnego usuwania skutków zdarzeń losowych i klęsk żywiołowych.

W drugim obszarze, Wydział Bezpieczeństwa, Zarządzania Kryzysowego i Ochrony przeprowadził cykl szkoleń z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej. Przeszkolono łącznie ponad 900 osób, w tym:

1. kadrę kierowniczą Urzędu Miejskiego w Radomiu, kierowników jednostek organizacyjnych gminy i organów jednostek pomocniczych gminy, spółek miejskich,
2. strażników miejskich (kadra podmiotu ochrony ludności),
3. kierowników miejskich jednostek oświatowych i pracowników Urzędu Miejskiego
   w Radomiu oraz radnych Rady Miejskiej w Radomiu – w ramach szkolenia ludności.

Celem szkolenia kadry i Straży Miejskiej było przygotowanie do efektywnej realizacji zadań
z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej.

Natomiast szkolenie ludności miało na celu przygotowanie uczestników szkolenia do właściwych reakcji w sytuacjach zagrożeń, w tym w zakresie rozpoznawania zagrożeń, zapobiegania im oraz kształtowania odpowiednich zachowań w przypadku ich wystąpienia.

Doświadczenia ze szkoleń i bieżąca ocena zagrożeń dla bezpieczeństwa miasta i jego mieszkańców są podstawą do przygotowywania kolejnych wniosków do Wojewody Mazowieckiego o dotacje celowe, w ramach kolejnej edycji Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej w 2026 r.

W ramach dotacji na działania edukacyjne zakupiono plecaki ewakuacyjne z wyposażeniem, które przekazano m.in. do publicznych szkół podstawowych i ponadpodstawowych oraz jednostki OSP Radom. Będą one stanowić wzbogacenie bazy edukacyjnej dzieci i młodzieży naszego miasta.

W ramach zadania pn.:Uzupełnienie parku maszynowego celem zapewnienia ciągłości dostaw usług podstawowych w warunkach uszkodzenia infrastruktury niezbędnej do przetrwania ludności, zakupiono m.in. koparkoładowarkę do prac terenowych i awaryjnych napraw sieci wodociągowej; sprzęt do zasilania awaryjnego systemu wod-kan i ciepłowniczego: agregaty małej i średniej mocy, zbiornik na olej napędowy, hydrauliczne pompy, sprzęt tj. szlifierki hydrauliczne, piły szablaste akumulatorowe, magnetometry, przenośne lokalizatory wycieków wody, piły hydrauliczne;

Za realizację zadania pn. Zapewnienie ciągłości udzielania świadczeń medycznych zwiększonej liczbie pacjentów, w tym żołnierzom Sił Zbrojnych RP, w sytuacjach kryzysowych Zadanie finansowane ze środków budżetu państwa z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026, odpowiadał Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miejskiego, a realizatorem był Radomski Szpital Specjalistyczny im. dr Tytusa Chałubińskiego.

Ze środków dotacji zakupiono ambulans medyczny z wyposażeniem oraz różnego rodzaju sprzęt
i środki medyczne m.in.  mobilny aparat rentgenowski, mobilne echokardiografy, przenośne ultrasonografy, mobilny aparat do znieczulenia z kardiomonitorem, wieże endoskopowe, aparaty do hemodiafiltracji, urządzenia do automatycznego uciskania klatki piersiowej, materace przeciw odleżynowe i pozycjoner (100 szt.), awaryjne łóżka szpitalne z szafką i wyposażeniem (100szt.), namiot 10×20 m z nagrzewaniem i podłogą i oświetleniem, schodołaz manualny i samobieżny, agregat prądotwórczy, komorę laminarną, zamgławiacze pneumatyczne, szafy na leki chłodzone, sterylizator niskotemperaturowy.

Dwa zadania w imieniu Gminy Miasta Radomia realizowała Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej: zadanie 1 pn. „Budowa bazy magazynowej z funkcją garażową w Radomiu przy
ul. Jana Józefa Lipskiego 10” oraz zadanie 2 pn. „Utrzymanie i rozwój podmiotów ochrony ludności i organizacji pozarządowych, w tym krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego, Państwowego Ratownictwa Medycznego i jednostek ochrony przeciwpożarowej”.

Gmina Miasta Radomia przekazała środki własne w wysokości 30.000,00 zł na dofinansowanie opracowania dokumentacji projektowo-technicznej budowy ww. bazy.

W ramach drugiego zadania zrealizowano:

• zakup samochodu typu pickup,
• zakup wyposażenia ratowników i personelu podmiotów ochrony ludności w środki ochrony indywidualnej, adekwatne i dostosowane do realizacji zadań z zakresu obrony cywilnej,
  w tym prowadzenia działań ratowniczych w czasie wojny – tarcze balistyczne;
• zakup ratowniczych zestawów hydraulicznych o napędzie spalinowym;
• zakup zestawów ratownictwa medycznego do udzielania pierwszej pomocy, kwalifikowanej pierwszej pomocy;
• zakup wyposażenia ratownika (hełm ochronny, kamizelka ochronna, gogle, komplet masek z filtropochłaniaczami, kpl. ubrań ochronnych min. kategorii III, umundurowanie specjalne
  i wyposażenie osobiste);
• zakup wyposażenia i umundurowania specjalnego oraz wyposażenia osobistego wszystkich strażaków PSP i OSP KSRG oraz jednostek wojskowej ochrony przeciwpożarowej, przewidzianego do prowadzenia działań ratowniczo-gaśniczych;
• wydatki związane z utrzymaniem sprzętu będącego na wyposażeniu podmiotów OL i OC (np.: koszt przeglądów, kalibracji, legalizacji, konserwacji, bieżącej eksploatacji, uzupełniania zużytych elementów);
• doposażono grupy specjalistyczne w sprzęt ratowniczy – SGRW;
• doposażono grupy specjalistyczne w sprzęt ratowniczy – SGRChem;
• doposażono grupy specjalistyczne w sprzęt ratowniczy – SGRW-N
• przeprowadzono modernizację i remonty obiektów PSP, w tym systemy fotowoltaiczne
  i podtrzymania/magazynowania energii – wykonanie projektów, remonty JRG nr 1, nr 2,
  nr 3 w Radomiu oraz  Nr 4 w Pionkach przy ul. Zakładowej 3.

Realizacja Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej umożliwiła doposażenie Miasta
w nowoczesny sprzęt techniczny i ratowniczy, który podnosi gotowość do reagowania na zagrożenia oraz zwiększa poziom ochrony mieszkańców i infrastruktury.

Działania te wpisują się w długofalową strategię państwa oraz samorządu, której celem jest budowanie odporności lokalnych wspólnot oraz skuteczna ochrona ludności w sytuacjach nadzwyczajnych.

Zadanie finansowane ze środków budżetu państwa z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026